Meloni défie Bruxelles : “La décarbonation ne doit pas être désindustrialisation”
Meloni au Sénat avant le Conseil européen : le gouvernement demande à l'Union européenne (UE) de baisser les coûts de l'énergie, protéger les entreprises et défendre les fonds pour l'agriculture et la cohésion.
La compétitivité européenne passe par le coût de l'énergie, le soutien aux entreprises et des règles qui permettent aux États de faire face aux chocs économiques. C'est le message de la présidente du Conseil Giorgia Meloni, intervenue au Sénat en vue du Conseil européen des 15 et 16 octobre 2026. Sur la table des dirigeants européens figureront aussi la guerre en Ukraine, l'avenir du cadre financier pluriannuel de l'Union européenne (UE), le Moyen-Orient, la défense commune, les migrations et l'élargissement.
"Ce qui se passe en dehors de nos frontières a des répercussions sur notre vie et met à l'épreuve la capacité de notre nation à défendre sa prospérité et sa sécurité", a déclaré la cheffe du gouvernement. "L'intérêt national se défend en contribuant à orienter les choix qui nous concernent et non en subissant leurs conséquences".
Énergie : Meloni demande à l'UE d'intervenir sans délai
Le premier point abordé par la présidente du Conseil est le coût de l'énergie, désigné comme le principal obstacle à la compétitivité de l'économie européenne. Selon Meloni, les entreprises de l'UE ne peuvent pas être appelées à rivaliser avec les grands acteurs mondiaux tout en continuant à payer l'énergie structurellement plus cher que leurs concurrents internationaux.
"Nous ne pouvons pas non plus poursuivre la transition écologique au prix de notre base industrielle. La décarbonation ne peut pas se traduire par une désindustrialisation", a souligné la cheffe du gouvernement, reliant la question énergétique aux tensions géopolitiques et aux difficultés des chaînes d'approvisionnement.
Les difficultés sur les principales routes commerciales, a-t-elle expliqué, ont des effets sur la sécurité et sur les prix de l'énergie et des carburants, faisant grimper les coûts de transport et d'assurance. Des effets qui finissent par se répercuter sur les factures des ménages, sur le coût des courses et sur les comptes des entreprises.
Pour le gouvernement, il faut donc une réponse européenne "coordonnée et rapide". Parmi les objectifs indiqués dans la résolution de la majorité figure la baisse immédiate des prix, notamment à travers un système européen d'échange de quotas d'émission (ETS) plus équilibré, prévisible et transparent. L'intention est d'accompagner la décarbonation sans compromettre les secteurs industriels les plus exposés aux coûts de l'énergie, à commencer par les secteurs énergivores, comme la céramique et l'automobile.
Factures et entreprises : le gouvernement demande plus de flexibilité sur les comptes publics
La majorité demande également que les règles européennes de gouvernance économique puissent être appliquées avec plus de flexibilité en cas de chocs énergétiques et inflationnistes exceptionnels. L'objectif est de permettre aux États membres d'adopter des mesures temporaires et ciblées pour protéger les ménages, les entreprises et la compétitivité du système productif.
La résolution engage le gouvernement à promouvoir une action ferme sur les prix de l'énergie, considérés comme une question stratégique pour la protection du tissu industriel européen. Cette demande s'inscrit dans le débat sur les politiques économiques de l'UE et sur la manière de concilier les objectifs climatiques avec la solidité de la production et de l'emploi.
Meloni a également rappelé le travail sur le décret Factures, après que le Conseil européen de mars a ouvert la voie à la possibilité de mesures nationales temporaires pour réduire les coûts de l'électricité. Le dialogue avec la Commission européenne vise une solution compatible avec les règles de l'UE qui permette de réduire l'impact du coût de la production d'électricité à partir du gaz sur le prix final de l'électricité.
La cheffe du gouvernement a également relancé la révision du système ETS, afin que le prix du CO2 reflète davantage l'économie réelle, ainsi que la demande de report de l'ETS2, le système qui pourrait introduire, à partir de 2028, de nouveaux coûts pour les ménages et les entreprises. Meloni a aussi critiqué le mécanisme du prix marginal de l'électricité, selon lequel le prix de la source la plus chère, souvent le gaz, détermine celui de l'ensemble de la production. Parmi les réponses indiquées par le gouvernement figurent l'augmentation des renouvelables et la relance du nucléaire de nouvelle génération, même si, a-t-elle souligné, ces investissements demandent du temps.
Budget de l'UE 2028-2034 : Meloni défend les fonds pour l'agriculture et la cohésion
Un autre dossier central est la négociation sur le prochain cadre financier pluriannuel de l'Union européenne, pour la période 2028-2034. La majorité charge le gouvernement de rechercher un accord équilibré, capable de financer les nouvelles priorités européennes sans pénaliser la politique agricole commune (PAC) et les politiques de cohésion.
La résolution demande de préserver l'autonomie et l'efficacité de ces instruments, en garantissant des ressources adéquates au secteur agricole. Parmi les objectifs figurent aussi le soutien au revenu des agriculteurs, la compétitivité des entreprises agroalimentaires italiennes, la simplification des procédures et la réduction des charges administratives.
Le débat sur le budget européen devra donc concilier les nouvelles exigences de l'UE et les ressources destinées à l'agriculture et à la réduction des écarts territoriaux.
Ukraine : Meloni relance l'idée d'un envoyé spécial européen
Sur le front de la guerre en Ukraine, la majorité propose de renforcer le rôle de l'Union européenne dans le parcours diplomatique vers la paix. La résolution engage le gouvernement à garantir la continuité du soutien multidimensionnel à la population ukrainienne, également en vue de l'hiver, et à soutenir des initiatives diplomatiques en faveur d'une paix juste et durable, dans le respect de la souveraineté et de l'indépendance de Kyiv.
Parmi les propositions figure la désignation d'un envoyé spécial européen pour l'Ukraine. À défaut, le gouvernement devrait promouvoir un format de négociation doté d'un mandat clair du Conseil européen, capable de représenter avec autorité la position des États membres.
La majorité réaffirme également la nécessité de maintenir la pression sur la Russie à travers les sanctions contre le régime. L'objectif affiché est d'assurer à l'UE un rôle actif à la fois dans le processus de paix et dans la définition de la future architecture de sécurité du continent.
Meloni a défendu la ligne du gouvernement sur le soutien militaire et politique à Kyiv, en affirmant que les récents résultats sur le terrain démentent la propagande du Kremlin. Selon la cheffe du gouvernement, l'arrêt de l'avancée russe est le résultat de la résistance ukrainienne et du soutien occidental, y compris italien, et constitue un levier pour pousser Moscou à négocier sérieusement.
"La différence porte sur la manière dont nous pensons y parvenir. Tel que je le vois, le soutien à l'Ukraine n'est pas l'alternative à la paix : c'est ce qui la rend possible", a-t-elle déclaré. La présidente du Conseil a réaffirmé que interrompre l'aide signifierait une reddition, pas la paix, confirmant l'orientation du gouvernement en faveur du soutien à Kyiv et de l'atlantisme.
Moyen-Orient, défense européenne et élargissement aux Balkans occidentaux
Les communications de la cheffe du gouvernement concernent aussi le Moyen-Orient. La résolution rappelle l'engagement en faveur du plan de paix défini à Sharm el-Sheikh en 2025, l'attention portée à la situation au Liban et les efforts diplomatiques pour réduire les tensions avec l'Iran et le Yémen. Parmi les priorités figure également la protection de la liberté de navigation dans les détroits de la région.
Sur le plan de la défense, le gouvernement vise à renforcer la capacité de l'Union à répondre aux menaces, dans le respect des compétences et des responsabilités nationales. La question s'inscrit dans le débat sur la sécurité européenne, dans un contexte marqué par les tensions internationales et par la guerre menée par la Russie contre l'Ukraine.
Enfin, la majorité demande de soutenir le processus d'élargissement de l'UE, en valorisant en particulier les progrès du Monténégro et en maintenant une impulsion similaire pour tous les pays des Balkans occidentaux.
Conseil européen : après le Sénat, le débat à la Chambre
Après les communications au Sénat, le parcours parlementaire se poursuit avec le débat, la réponse de la présidente du Conseil et le vote sur les résolutions présentées par les groupes. La majorité vise un document unitaire, tandis que les oppositions ont préparé des textes distincts, aussi en raison de leurs divergences sur la position à adopter vis-à-vis de l'Ukraine.
Le débat est également prévu à la Chambre, où Meloni interviendra de nouveau avant le Conseil européen des 15 et 16 octobre. Les dirigeants des Vingt-Sept seront appelés à débattre de la compétitivité, de l'énergie, du soutien à Kyiv, du budget commun, du Moyen-Orient, de la défense, des migrations et de l'élargissement : des dossiers différents, mais liés par la question de savoir dans quelle mesure l'Union est capable d'agir de manière coordonnée face aux crises internationales.